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經濟日報8月23日訊（記者陳頤、實習生徐茂騫）亞洲開發銀行（亞行）日前在北京簽署了一項5000萬美元貸款協議，這是亞行在中國小額信貸領域發放的首筆非主權貸款，以支持中國扶貧基金會下屬中和農信項目管理有限公司（中和農信）開展小額信貸項目。該筆亞行貸款將轉貸給居住在中央和地方政府指定貧困縣的轉貸借款人。貸款將循環發放，轉貸總額預計將超過2億美元，旨在支持家庭農業綜合經營，貿易、製造業和服務業的個體微型企業，以及其他農村經濟活動。
亞行私營部門金融機構處處長克里斯蒂娜·恩斯特龍表示，我們向中和農信提供的援助將為個體農工商戶主（多數為女性）拓寬融資渠道，提高落後地區的金融服務水平，促進經濟發展，從而實現經濟的可持續和包容性增長。
（中央社記者田裕斌台北24日電）根據匯豐集團調查，包括台灣在內的亞洲各國家長普遍會替子女設立教育專戶，其中67%的台灣父母更會在子女上小學前便開始規劃教育經費。
中國人壽副總經理蘇錦隆表示，新手爸媽在扶養子女成長的過程中，很快就會面對到子女的教育問題，爸媽對子女教育規劃的安排，也會因整體教育費用的多寡來決定，蘇錦隆給新手爸媽3個建議：1.盡早開始準備；2.教育經費專款專用；3.選擇合適的準備工具。
1.盡早開始準備：蘇錦隆指出，許多爸彰化民間借貸媽往往因為孩子現在才牙牙學語，就忽略了提早準備子女教育金，但教育金準備絕非一蹴可及，一個孩子從小學到大學甚至研究所，一路下來的教育費用相當可觀，建議爸媽盡早準備、定期定額持續投入，發揮聚沙成塔的效用，符合子女各階段教育的需求。
2.教育經費專款專用：準備子女教育金最怕就是因臨時的資金需求而中斷或被挪用，因此最好專款專用，若在年金開始給付前若臨時有資金需求，可透過保單貸款，便捷且快速的申請流程讓新手爸媽的資金運用更加靈活有彈性。
3.選擇合適的準備工具：準備子女教育金首重穩健，應避免風險過高的工具，且新手爸媽預算有限，門檻也不宜太高，透過網路投保就像網購一樣簡單便捷，一指輕鬆搞定。
《辦法》明確規定了同一借款人在同一網貸機構及不同網貸機構的借款餘額上限，並規定實行客戶資金由銀行業金融機構第三方存管製度，防彰化民間借貸範平台道德風險，保護客戶資金安全。
針對《辦法》中的限額，李均峰解釋了設定上限的原因：一是和網貸機構定位有關，二是互聯網技術在風險控製上信息收集上，只能控製小額融資需求，三是，從國際慣例來看，國外現存比較規範的網貸機構就是小額借貸。
以下為李均峰發言實錄：
李均鋒：《辦法》從結構上是八章47條，第一章總則，明確了網絡借貸的原則、定義、管理機製的安排；第二章備案管理，主要明確了備案管理的要求和條件；第三章業務規則與風險管理，明確了“網貸”機構義務及要 求，借款人與出借人各自的職責義務、經營規則、風險控製要求等；第四章出借人與借款人保護，明確對出借人進行風險揭示，對出借人與出借人的資金進行保護措 施；第五章信息披露，明確了信息披露的要求；第六章監督管理，明確了行業自律管理、資金存管、政府監管等各部門的職責；第七章法律責任，明確了網絡借貸機 構從業人員、網絡借貸機構出借人、借款人等各自的法律責任；第八章附則對網絡借貸機構辦法發佈以後做了12個月過渡期的安排，這個主要內容我想簡要的給大家做一個介紹。
第一是《辦法》界定了網絡借貸的內涵，明確了適用範圍及“網貸”活動的基本彰化民間借貸原則，重申了從業機構作為信息中介的法律地位。網絡借貸機構以互聯網為主要渠道，為出借人和借款人提供信息收集、信息公佈、資信評估、信息 交互、信貸撮合等服務，具有高效、便捷、貼近客戶需求、成本低等特點，在完善金融體系、彌補小微企業資金缺口、滿足民間投資需求、促進普惠金融發展等方面 應該說還有很多積極作用。
二是《辦法》進一步完善了監管體製，明確了“網貸”監管體製 機製安排和各自主體的責任。按照協同監管、彰化民間借貸適度監管的要求，明確提出了銀監會、公安部、工信部、國家互聯網辦公室各自的監管職責，也明確了地方人民政府在 “網貸”機構中的監管職責，特別是剛才我講到的，明確了主體監管責任，就是我們說的銀監會和派出機構和地方人民政府金融監管部門“雙負責”的監管安排。
三是《辦法》明確里“網貸”業務的規則，堅持底線思維，加強事中、事後行為 監管。《辦法》既按照底線思維的原則，明確了“網貸”機構的禁止性行為，我們講的，叫彰化民間借貸做13條負面清單。同時，也按照前瞻性的要求，對“網貸”機構創新活 動預留了一定的空間。我想我們這個《辦法》在整個的製度安排理念上是堅持規範與發展並舉，規範與創新並舉，防範風險與促進發展並重，通過製度安排和規則的設定，要規範機構的行為，保護合法、打擊非法，同時因為“網貸”機構這種新型的業態，為創新預留一定的空間。所以我們按照負面清單的模式設置了負面清單管理，同時按照簡政放權的要求，我們對“網貸”機構實行備案管理，而不是我們傳統意義上的持牌許可。要通過事中事後的監管來實現我們叫“網貸”機構的寬進嚴管。
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